从村口的矛盾排查台账，到镇信访办的“阳光受理窗口”，从产业基地的工资结清证明中岩投资，到群众手中的信访答复意见书——在秀山县宋农镇，信访工作正从“经验化解”转向“法治引领”，用一套全流程闭环式法治体系，把矛盾化解在萌芽，把诉求解决在基层，让群众感受到“信访有门、诉求有应、权益有保”的踏实。
\n源头筑基
\n用“精准排查”织密矛盾“防控网”
\n“信访问题，防比治更关键。”宋农镇党委书记邱立杰说，该镇将源头防控作为信访法治化第一环节，构建“镇—村—组”三级矛盾排查网格，聚焦土地流转、邻里纠纷、劳资关系等高频领域，每月开展“拉网式”排查，形成“问题清单+责任清单+时限清单”，确保“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。据统计，今年1-8月，宋农镇开展矛盾排查16次，化解各类矛盾76起，化解率达98.7%，其中重点领域矛盾占比超60%，未发生一起因排查不到位引发的集体上访。
\n受理规范
\n以“阳光流程”打通诉求“直通车”
\n为规范受理流程中岩投资，该镇设立“一站式”信访接待窗口，实行“首问负责制”“一次性告知制”，对群众诉求当场登记、分类转办。同时，搭建“线上+线下”诉求平台：线上通过“宋农政务”微信公众号开通“信访直通车”，群众可实时提交诉求、查询进度；线下在11个村（社区）设立“信访代办点”，由村干部担任“信访代办员”，为行动不便群众提供上门服务。今年以来，全镇受理信访事项13件，及时受理率100%，其中线上诉求占比38.4%，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
\n办理提质
\n凭“依法公正”筑牢信任“压舱石”
\n“办理信访事项，既要解决问题，更要讲法治。”镇长朱杰良介绍，该镇对信访事项实行“清单化管理、闭环式办理”：对事实清楚、诉求合理的，当场启动“快速办理通道”，一般事项5个工作日内办结；对情况复杂的，明确办理期限，每周向群众反馈进度；对诉求不合理的，通过“法治宣讲+案例警示”引导理性表达。
\n监督护航
\n靠“严管问责”夯实责任“硬底盘”
\n“某村信访代办点未及时更新矛盾排查台账，责令3日内整改；某科室对信访事项办理拖延，责任人被谈话提醒……”在宋农镇每月信访工作例会上，一份《信访工作监督检查通报》摆在参会人员面前。为确保信访法治化落地，该镇成立由纪委、信访办、平安办组成的“信访监督小组”，每季度开展“信访工作体检”，重点检查矛盾排查、受理流程、办理结果等环节。
\n此外，该镇建立“信访回访”机制，对办结事项100%回访，了解群众满意度，对不满意的启动“重新核查程序”直至问题彻底解决。今年以来，开展监督检查6次，整改问题8个，对2名工作不力的村干部进行谈话提醒，推动信访责任从“被动落实”转向“主动担当”。
\n秩序维护
\n用“刚柔并济”守护法治“生命线”
\n为引导依法信访，该镇开展“法治信访进乡村”活动，通过院坝会、宣讲会、短视频等方式，宣传法律法规，发放“依法信访倡议书”2000余份，转发“违法信访案例”短视频10余个，让“信访须依法、违法必追责”理念深入人心。今年以来，依法处理违法信访行为2起，均通过“教育+调解”解决，未发生极端信访事件。通过“源头防控、规范受理、依法办理、严格监督、维护秩序”全流程法治体系，让信访工作既“有力度”又“有温度”。1-8月，全镇信访总量同比下降32%，群众对信访工作满意度达98%以上，实现“矛盾减少、信访下降、群众满意”目标，用法治“底色”绘就和谐“画卷”。
\n“以前遇到问题不知道找哪里，现在知道找信访办，而且能依法解决。”听到群众这番话，该镇相关负责人表示，目前，信访法治化已取得实效，当群众相信“依法信访能解决问题”，当干部习惯“用法治思维处理问题”，信访工作就真正成为党和群众的“连心桥”。
\n重庆法治报通讯员 肖建锋
\n原标题：秀山县宋农镇用法治“刻度”量出信访“温度”中岩投资
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